Women: from target group to stakeholders in peace and security

Women: from target group to stakeholders in peace and security
14 november 2007
Korte impressie van ICCO conferentie op 6-7 november in Brussel

VN Veiligheids Resolutie (UNSCR ) 1325 - over vrouwen, vrede en veiligheid - is zeven jaar geleden aangenomen door de VN lidstaten. De resolutie richt zich op zowel ontwikkelings- als ontwikkelde landen en beslaat een breed scala aan onderwerpen, van gender based violence, naar lokale vredesprocessen tot het aannemen van voldoende vrouwen bij de uitzending van vredesmissies.

Voor de conferentie in Brussel koos ICCO voor een focus op punt 8 uit de resolutie. Dit punt gaat in op de positie van lokale actoren en sluit aan op de ervaring en expertise van onze partners. Het doel van de conferentie was om ervaringen uit te wisselen tussen NGOs in (post)conflictgebieden en EU beleidsmakers over de implementatie van UNSCR 1325. De vertaling van de resolutie naar concrete acties door de EU en individuele landen staat nog grotendeels in de kinderschoenen. Vertegenwoordigers van partner organisaties waren afkomstig uit o.a. Oeganda, Soedan, Liberia, Nepal, Indonesië, Afghanistan en Haïti. De grote verscheidenheid aan deelnemers zorgde voor schrijnende voorbeelden, maar ook voor geëngageerde discussies, zowel plenair als in kleinere werkgroepen. Eén van de problemen die gesignaleerd werd was dat resolutie 1325 niet bindend is, maar afhangt van de goodwill van individuele regeringen. Dit wierp de vraag op of er additionele instrumenten nodig zijn om de resolutie af te dwingen. In de woorden van Elisabeth Rehn, Minister of State van Finland: "The rule of law is a woman's best friend".

De conferentie werd afgesloten met een reeks aanbevelingen aan de EU. De uitdaging voor ICCO en haar partners is om de vinger aan de pols te houden en de dialoog met de EU beleidsmakers voort te zetten.
Het was jammer dat de conferentie zo weinig mannelijke deelnemers trok. Gender issues zijn immers niet uitsluitend vrouwen issues, zoals ook Nicolas Beger, directeur van de European Peacebuilding Liaison Office benadrukte. Het gaat niet zozeer om het toevoegen van vrouwen aan vredesoverleggen of -missies, maar eerder om een algehele transformatie van waarden en gedrag.
ICCO heeft zich met deze conferentie in Brussel stevig op de kaart gezet rond dit thema. Onder andere de speciale vertegenwoordiger van EU-buitenlandcoördinator Solana op het thema mensenrechten was aanwezig, evenals vertegenwoordigers van de Europese Commissie. Ook zijn de partners na afloop van de conferentie op bezoek geweest bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken en bij Tweede Kamerleden. Het initiatief voor dit traject is genomen door C&L (lobby) en uitgewerkt in nauwe samenwerking met Communicatie, R&D, de buitenlandafdeling en de directie. In 2008 zal dit zeker een vervolg krijgen!

Janet Rodenburg
Gender advisor R&D